尽快给我们一个明确的回答
旅游投诉是旅游者保护自身合法权益的手段, 是旅游管理机关处理旅游质量等问题的依据。
( 1 ) 旅游投诉条件。根据1 9 9 1 年国家旅游局颁发实施的《旅游投诉暂行规定》, 投诉必须符合以下条件:
①投诉者是与本案有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和从业人员;
②有明确的被投诉者、具体的投诉请求和事实根据;
③属于本规定的下列旅游投诉范围。a .认为旅游经营者不履行合同或协议的; b .认为旅游经营者没有提供价值相符的旅游服务的; c .认为旅游经营者故意或过失造成投诉者行李物品破损或丢失的; d .认为旅游经营者故意或过失造成投诉者人身伤害的; e .认为旅游经营者欺诈投诉者, 损害投诉者利益的; f .旅游经营单位职工私自收受回扣和索要小费的; g .其他损害投诉者利益的。
具体到旅行社而言, 因下列情形之一, 给旅游者造成损失, 旅游者有权向旅游行政管理部门投诉:a .旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的; b .旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的; c .旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。旅游行政管理部门受理旅游者的投诉, 应当按照本条例的规定处理。
( 2 ) 旅游投诉时效。了解有关旅游投诉时效的规定, 既有助于投诉者及时提起投诉, 保护自身的合法权益; 也有助于受理机关及时受理, 调查处理。国家旅游局1 9 9 1 年颁布实施的《旅游投诉暂行规定》中规定了以下几种时效:
①投诉时效:向旅游投诉机关请求合法权益的投诉时效期间为6 0 天, 投诉时效从投诉者知道或应知道权利被侵害时算起, 有特殊情况的, 旅游投诉管理机关可以延长投诉时效时间。
②受理时效:投诉管理机关接到投诉状或口头投诉后, 经审查, 应在7 日内做出是否受理的决定, 不予受理的应说明理由。
③应诉答复时效:投诉管理机关作出受理决定后, 应当及时通知被投诉者。被投诉者应当在接到通知之日起3 0 日内作出书面答复。
④送达时效:旅游投诉管理机关作出的处理决定应当用旅游投诉处理决定书的形式在1 5 日内通知投诉者和被投诉者。
⑤申请复议时效:投诉者或被投诉者对旅游投诉管理机关作出的处理决定或行政处罚决定不服的, 可在1 5 日内向处理机关的上一级旅游投诉管理机关申请复议。
( 3 ) 投诉信的写法。根据1 9 9 1 年国家旅游局颁布的《旅游投诉暂行规定》, 写投诉状应本着真实的原则, 真实的反映情况。具体来说, 一份完整的投诉状应包括以下几部分:①投诉者的姓名、性别、国籍、职业、单位( 团体) 名称、地址、联系电话; ②被投诉者的名称、通迅地址、联系电话; ③投诉的事实与理由; ④具体赔偿要求; ⑤与事实有关的证明材料, 如合同、传真、机船车票、门票、凭证、发票等。
另外, 投诉者应该按照被投诉者数提出诉状副本并依法在投诉过程中提供新证据。
附:投诉信一封
××省××市旅游局旅游质量管理监督所:
我们是武汉的游客。1 9 9 7 年7 月2 7 日上午9 时, 我们一行4 人在××火车站附近被强拉上了一辆" ××旅游汽车公司" 所辖的车号为" A 0 4 4 6 2 " 的中巴旅游车前往××石林旅游。该车的司机是一名女青年, 导游是一名皮肤较黑的男青年, 戴一副墨镜。
一路上, 这名男导游口若悬河, 侃侃而谈, 从当地的少数民族到地方习俗, 从工农业生产到土特产品均做了详细介绍, 深得游客的信任。特别是对当地的" 绿色通道" 、" 白色通道" 和" 黄色通道" 讲得绘声绘色, 尤其是后者。他说:" 黄色通道" 并不是人们所想象中的淫秽物品通道, 而是我们这个地方出产一种品位较低的砂金。用这种砂金做成的首饰既漂亮又便宜。并列举说有无数的游客买到这种饰品后赞不绝口。故事讲完后, 汽车就停在了" ××珠宝城" 门前。下车时, 导游还发给我们每人一张" 参观优惠卡" 。许多真诚的游客对导游太信任, 下车后, 按照导游的指点, 每人买了几盒所谓的含金首饰, 价格有的8 0 元一盒, 有的1 0 0 元一盒不等。我们虽然知道旅游工艺品的质价很难把握, 但因为是令人信任的导游推荐的, 又是在" ××珠宝玉石工艺厂" 的门市部里购买, 加之导游和珠宝城的工作人员都明确表示含金量为9 K 。所以我们就买了八盒( 有发票) 。到××石林后, 我们发现同类产品在旅游商店的零售价每盒才3 7 元, 觉得上当受骗。回武汉后, 我们用小刀将所谓的含金首饰刮开, 发现根本不是什么含金首饰, 而是地地道道的电镀产品。
导游和珠宝城工作人员明知珠宝有假而故意诱骗游客购买是一种欺骗行为, 他们这种欺骗行为严重违反了《消费者权益保护法》、《导游人员管理暂行条例》、民法通则等法律法规。汽车司机和导游串通拉游客上车的行为也严重侵犯了游客的身自由。因此我们要求质监所对以上事件进行调查和处理的同时, 对旅游汽车公司和珠宝城做出相应的行政处罚, 并赔偿我们的经济损失。根据《消费者权益保护法》4 9 条规定:" 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的, 应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失, 增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。" 我们要求赔偿1 6 0 0 元。希望质监所能仔细调查, 尽快给我们一个明确的回答, 还我们一个公道。
投诉人:黄××等四人( 武汉××大学教师, 邮编:
4 3 0 0 0 0 , 电话:0 2 7 - 8 7 0 0 0 0 0 )
被投诉人:××旅游汽车公司和××珠宝城
附:购货发票、参观优惠券、车票
1 9 9 7 年8 月5 日
陈国瑞的暴戾
陈国瑞是湖北人, 十多岁时被太平军所虏, 后又投降了清军, 总兵黄开榜收他为义子, 为大帅袁甲三的部下。陈国瑞尚未成年, 就以战功被封为都司, 但他行为放荡, 无拘无束, 常常犯法。当时吴勤惠以漕运总督的身份驻在苏北的清江浦, 向袁帅索求良将, 袁帅就派陈国瑞前去。开始时, 陈国瑞只招募了兵勇七百人, 但和捻匪交战数次, 确是每战必胜, 陈国瑞的名望也随之威振四方。吴勤惠倚陈国瑞为" 长城" , 事事都顺着他, 满足他的要示, 使他更加专横跋扈。后来, 陈国瑞的兵勇渐渐地增加到了二三千人, 并改由蒙古亲王僧格林沁统辖。在荡平叛匪苗霈霖和山东白莲教的匪徒中, 陈国瑞都立有首功, 因此官至记名提督, 帮办清准军务, 从此, 陈国瑞更加骄傲自满, 目空一切, 还让部下称他为" 大帅" , 自称功劳名位可与吴勤惠相比, 根本就不把上级放在眼里。
曹南一战, 忠亲王阵前殉职, 各将领都因没能保护主帅而受到处罚, 陈国瑞独以素有战功, 被免予追究。这时, 曾国藩正督师北上, 刘铭传将军也在此时攻克了济宁的长沟镇。陈国瑞看见淮军所持的洋枪精巧而又威力无穷, 心中很是羡慕。陈素以狡黠凶狠而出名, 他既恨淮军先到了长沟, 抢了头功, 又想夺下淮军的精锐武器, 于是, 他亲自率领亲兵五百多人突入长沟, 见淮军就杀, 共砍杀了数十人, 然后夺下他们的洋枪。刘铭传将军闻知后, 亲督部下和陈国瑞交战。交战中, 淮军使用洋枪, 百发百中, 而陈国瑞的亲兵则手执长予, 遇到狭窄的街巷根本就施展不开, 结果, 陈的五百多人全部被歼灭。陈国瑞登房想逃, 淮军登上梯子将他捕获, 把他关押了三天。三天里, 只给他喝稀粥, 让他饿不死又吃不饱。后来, 陈国瑞见到刘将军时伤心地大哭说:" 这五百人是我多年来积集的精英, 现在全部被歼灭了, 我的军旅生涯将从此结束了。" 刘将军见他这般可怜求饶, 就将他释放了。
后来, 刘将军和陈国瑞都把这件事禀诉到曾国藩的面前, 各说各的理, 并相互指责。曾国藩也恨陈国瑞的狂妄骄横, 有意想压压他的骄气, 让他受点磨炼, 使他循规蹈规, 就发布了数千言的批牍, 其中除褒奖他的长处外, 主要是指出了他的过失, 还特别列举了他的十多条罪责, 要他及早改正。批牍中明确提出不准他继续用" 大帅" 的名称, 不准在淮军附近扎营, 不准扰民, 不准私斗, 不准虚报粮饷, 服从调动等等。陈国瑞虽表示接受, 但又文过饰非, 不肯认罪。曾国藩气愤地说:" 我看他真是不可救药了! " 就上奏朝廷, 撤去了陈国瑞帮办军务等名目, 革去了提督衔, 脱去了黄马褂, 仅让他继续担任总兵一职, 以示惩罚, 以观后效。陈国瑞惶恐地服罪, 来到了徐州, 拜见曾国藩, 表示今后定要小心谨慎, 改过自重, 随即又返回了清江。
陈国瑞生性凶暴残忍, 对部下约束极严。他曾亲手杀死为他做饭的厨役一百多人, 部下将士被他无辜杀戮的更是难以计数。陈国瑞的养子陈振邦, 也官至总兵。一天, 陈国瑞突然要杀陈振邦, 陈振邦就向吴勤惠求救, 吴帅来说情, 陈国瑞不听, 陈振邦只好躲避到吴帅的府中。陈国瑞再三要人, 吴帅不给, 陈国瑞就率亲兵数百人包围了吴府。当时已是半夜三更, 吴府大门紧闭, 陈国瑞就用刀猛劈大门, 守门的人呵斥说:" 你是依靠吴公的扶持才有了今天, 难道想造反不成? " 陈国瑞怒骂道:" 逆子叛父, 不正是造反吗? 我来抓叛父的逆子, 还要和藏匿逆子的人算账。" 说着, 破了大门, 又到了宅门前。由于宅门比大门还要坚固, 陈国瑞很长时间也没能冲进去。这时, 府中人斥责得更加厉害。陈国瑞久攻宅门不下, 怒火万丈, 就用头猛地向宅门撞去, 顿时血流如注, 浑身颤抖着摔倒在地。吴公叫人打开门, 将陈国瑞抬到一个古庙中, 令专人看管。接着, 又另派人带领陈国瑞的旧部并上奏弹劾陈国瑞, 说他造反犯法, 永不再用。
又过了两年, 捻匪张宗禹窜扰到山东, 近逼京都。陈国瑞又被醇王推荐带兵剿匪, 数千人都交他统领。就这样, 陈国瑞又冒了出来。但此时陈已染上了鸦片烟瘾, 又近女色, 昔日的锋芒已损耗殆尽, 但他的性情凶暴残忍却依然如故, 他仗着有人袒护, 欺侮同僚, 凌辱诸将, 还竟敢截留钦差大臣恪 靖伯左公的粮饷和军械。左公上书弹劾, 请求查办陈国瑞, 结果, 陈国瑞被判归左公节制。陈国瑞也上书给左公, 历揭其短, 并将书稿密送醇王府。醇王再上奏, 使朝廷认为陈国瑞不能再为左公所用, 就改命安徽巡抚英翰调遣, 紧接着又改归山东巡抚丁宝桢调用, 随之又归大学士官文部下, 最后又归钦差大臣萧毅伯和李鸿章部下。捻匪全部被荡平后, 陈国瑞劳而无功, 却也受到了朝廷的赐赏, 恢复了记名提督, 又赏了黄马褂, 并被封云骑尉世职。
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